聯(lián)系我們

座機(jī):027-87580888
手機(jī):18971233215
傳真:027-87580883
郵箱:didareneng@163.com
地址: 武漢市洪山區(qū)魯磨路388號(hào)中國地質(zhì)大學(xué)校內(nèi)(武漢)

地方政策

關(guān)于印發(fā)《青海省發(fā)揮綠電優(yōu)勢(shì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)外向型發(fā)展實(shí)施方案》的通知

關(guān)于印發(fā)《青海省發(fā)揮綠電優(yōu)勢(shì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)外向型發(fā)展實(shí)施方案》的通知-地大熱能

 

省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省地方金融管理局、省數(shù)據(jù)局

,國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局、人民銀行青海省分行,西寧
、海東市、海西州發(fā)展改革委
、商務(wù)局
能源局西寧曹家堡機(jī)場海關(guān)
、西海海關(guān)
、格爾木海關(guān)
中國鐵路青藏集團(tuán)有限公司、西部機(jī)場集團(tuán)青海機(jī)場有限公司
、國網(wǎng)青海電力公司
青海電力交易中心有限公司:


青海省發(fā)揮綠電優(yōu)勢(shì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)外向型發(fā)展實(shí)施方案》已經(jīng)省政府第67次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們

,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好組織實(shí)施


附件:青海省發(fā)揮綠電優(yōu)勢(shì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)外向型發(fā)展實(shí)施方案


青海省發(fā)展和改革委員會(huì)

青海省商務(wù)廳

西寧海關(guān)

青海省能源局

2025年9月1日

 

附件

青海省發(fā)揮綠電優(yōu)勢(shì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)外向型發(fā)展實(shí)施方案

為充分發(fā)揮我省清潔能源資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)綠電價(jià)值轉(zhuǎn)化

,培育綠色貿(mào)易新增長點(diǎn)
,助力經(jīng)濟(jì)綠色外向型發(fā)展,發(fā)揮外貿(mào)對(duì)穩(wěn)增長的支撐作用
,結(jié)合省情實(shí)際
,制定本實(shí)施方案


、總體要求

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)

,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神
,全面貫徹習(xí)近平總書記考察青海時(shí)的重要講話精神
,按照省委十四屆六次、七次
、八次
、九次全會(huì)工作部署,立足新發(fā)展階段
,貫徹新發(fā)展理念
,融入新發(fā)展格局,把握發(fā)展新機(jī)遇
,依托我省清潔能源優(yōu)勢(shì)
,積極參與國際合作與競爭,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)外向型發(fā)展
助力加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型
,推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。


2030

,全省有降碳剛性需求的出口外向型企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型基本實(shí)現(xiàn)
,重點(diǎn)企業(yè)綠電交易比例顯著提高,綠電消費(fèi)認(rèn)證和碳足跡認(rèn)證基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋
,出口產(chǎn)品競爭力明顯提升
,形成綠電賦能產(chǎn)業(yè)外向發(fā)展新高地,外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的支撐作用逐步增強(qiáng)


、重點(diǎn)任務(wù)

(一)優(yōu)化綠電供應(yīng)模式

統(tǒng)籌發(fā)展風(fēng)電光伏
、水電
,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)電運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)?風(fēng)光水互補(bǔ)
,保障綠電穩(wěn)定供應(yīng)
。加強(qiáng)清潔能源基地、調(diào)節(jié)性資源和輸電通道在規(guī)模能力
、空間布局
、建設(shè)節(jié)奏等方面的銜接協(xié)同,提升電力系統(tǒng)安全運(yùn)行和綜合調(diào)節(jié)能
。支持有降碳剛性需求的出口外向型企業(yè)利用周邊新能源資源探索開展綠電直連
(省發(fā)展改革委、省能源
,國網(wǎng)青海省電力公司
、青海電力交易中心有限公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


(二)提升儲(chǔ)能調(diào)峰能力。持續(xù)優(yōu)化儲(chǔ)能發(fā)展政策市場環(huán)境

,推動(dòng)哇讓
、南山口、同德等抽蓄和光熱項(xiàng)目加快建設(shè)
,加快省內(nèi)電力現(xiàn)貨市場建設(shè)
,完善現(xiàn)貨限價(jià)規(guī)則,適當(dāng)拉大現(xiàn)貨限價(jià)上下限
,推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與現(xiàn)貨市場
,通過“低充高放”的方式為新型儲(chǔ)能留足收益空間,引導(dǎo)新型儲(chǔ)能健康有序發(fā)展
。加快形成短中長周期互補(bǔ)的儲(chǔ)能調(diào)節(jié)體系
,充分發(fā)揮儲(chǔ)能削峰填谷作用。(省發(fā)展改革委
、省能源局,國網(wǎng)青海省電力公司
、青海電力交易中心有限公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


(三)提高綠電消費(fèi)認(rèn)證水平

深化研究綠電認(rèn)證機(jī)制和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)相關(guān)主體為企業(yè)提供綠電溯源與綠電認(rèn)證服務(wù)
。對(duì)接國際第三方碳足跡認(rèn)證機(jī)構(gòu)
,在青拓展綠色低碳貿(mào)易認(rèn)證服務(wù),引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)適應(yīng)歐美低碳規(guī)則
,提升碳足跡認(rèn)證能力
,對(duì)取得國際碳足跡認(rèn)證的企業(yè)按規(guī)定予以支持
。(省能源局、省發(fā)展改革委
、省商務(wù)廳
、省財(cái)政廳、省數(shù)據(jù)局
,國網(wǎng)青海省電力公司
、青海電力交易中心有限公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


(四)健全綠電市場機(jī)制。擴(kuò)大綠電交易規(guī)模

,推進(jìn)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目參與綠色電力交易
優(yōu)化峰谷分時(shí)電價(jià)政策,開展中長期分時(shí)段電力交易
,引導(dǎo)用戶結(jié)合綠電供應(yīng)特點(diǎn)削峰填谷
,促進(jìn)綠電高效利用。加快可再生能源發(fā)電項(xiàng)目建檔立卡
,支持發(fā)用雙方自主參與綠證交易
。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化企業(yè)征信評(píng)估方法,研究基于綠電交易的差別化信貸支持政策
,加大重點(diǎn)企業(yè)
、重大項(xiàng)目支持力度。(省能源
、省發(fā)展改革委
、人民銀行青海省分行,國網(wǎng)青海省電力公司
、青海電力交易中心有限公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


(五)開展碳排放核算

認(rèn)真落實(shí)國家碳排放雙控制度體系建設(shè)要求,推動(dòng)省市兩級(jí)建立碳排放預(yù)算管理制度
,開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)碳排放核算
。按照國家碳足跡核算通則標(biāo)準(zhǔn),對(duì)出口需求大
、碳排放數(shù)據(jù)基礎(chǔ)好
、產(chǎn)業(yè)鏈溯源性強(qiáng)的重點(diǎn)企業(yè)開展碳足跡管理。鼓勵(lì)企業(yè)開展供應(yīng)鏈碳足跡評(píng)價(jià)
,推動(dòng)提升產(chǎn)品低碳競爭力
。(省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委
、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


(六)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)出口轉(zhuǎn)型

結(jié)合省內(nèi)產(chǎn)業(yè)和綠電供應(yīng)特點(diǎn),支持電解鋁、鋼鐵
、晶硅
電池、碳纖維等重點(diǎn)行業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈
,做大做強(qiáng)新能源
、鹽湖化工、有色金屬
新材料等產(chǎn)業(yè)
,擴(kuò)大產(chǎn)品出口規(guī)模。大力發(fā)展綠硅
、綠鋁產(chǎn)業(yè)
,探索發(fā)展綠氫、綠醇
、綠氨等產(chǎn)業(yè)
,精準(zhǔn)落實(shí)清潔能源開發(fā)利用稅收優(yōu)惠政策,積極發(fā)揮綠色稅制調(diào)節(jié)作用
,推動(dòng)“綠電+行業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展
。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳
、省商務(wù)廳
、國家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局、西寧海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


(七)招引綠色載能產(chǎn)業(yè)

用好產(chǎn)業(yè)從東部向中西部
、從中心城市向腹地有序轉(zhuǎn)移的政策機(jī)遇,依托綠電資源稟賦優(yōu)勢(shì)
,積極引進(jìn)合金新材料
、化工新材料、碳基新材料
、硅基新材料
、前沿新材料等相關(guān)企業(yè),推動(dòng)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)
。(省發(fā)展改革委
、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


(八)打造零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)以智能電網(wǎng)架構(gòu)為基礎(chǔ)

,通過綠電聚合供應(yīng)
綠電直連等模式,強(qiáng)化園區(qū)與周邊光伏
風(fēng)電等電力資源匹配對(duì)接,支持園區(qū)內(nèi)企業(yè)綜合利用可調(diào)負(fù)荷資源和儲(chǔ)能資源
,提升綠電穩(wěn)定供應(yīng)能力
。支持重點(diǎn)出口產(chǎn)業(yè)和綠色載能產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展
,推動(dòng)有條件的園區(qū)建成能源零碳化、產(chǎn)業(yè)低碳化
、基礎(chǔ)設(shè)施綠色化
、管理智慧化技術(shù)先進(jìn)化
、認(rèn)證國際化的外向型發(fā)展的零碳園區(qū)
。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳
、省商務(wù)廳
、省能源局,西寧
、海東市
、海西州發(fā)展改革、商務(wù)
、能源部門
,國網(wǎng)青海省電力公司、青海電力交易中心有限公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


(九)培育外貿(mào)服務(wù)機(jī)構(gòu)

支持企業(yè)在重點(diǎn)國別建設(shè)海外倉和國際營銷網(wǎng)點(diǎn)
,助力企業(yè)拓展海外市場。培育特色型
、區(qū)域型外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)
,帶動(dòng)企業(yè)開拓國際市場。鼓勵(lì)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)打造融合基礎(chǔ)服務(wù)及增值服務(wù)的外貿(mào)供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)
,對(duì)進(jìn)出口各環(huán)節(jié)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理
。(省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


(十)提升外貿(mào)服務(wù)水平

組織重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)利用境內(nèi)外展會(huì)平臺(tái)進(jìn)行貿(mào)易洽談
,鼓勵(lì)各類開放平臺(tái)與境外的中外合資合作區(qū)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。持續(xù)推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”
,加強(qiáng)與金融
、保險(xiǎn)、交通等行業(yè)機(jī)構(gòu)的合作對(duì)接
,為出口企業(yè)在運(yùn)輸
、通關(guān)、報(bào)檢
、退稅
、外匯等方面提供便利服務(wù)。(省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委
、省地方金融管理局
,西寧海關(guān)、人民銀行青海省分行按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


(十一)推進(jìn)外貿(mào)通道暢通

支持西寧雙寨鐵路海關(guān)監(jiān)管場所建設(shè)
,按需開行國際貨運(yùn)班列,提升國際班列通行能力
。以格爾木陸港型國家物流樞紐建設(shè)為契機(jī)
,打造“一帶一路”上聯(lián)通內(nèi)外、對(duì)外開放的橋頭堡
。擴(kuò)大空中開放通道
,鞏固西寧航空口岸地位,開辟新的國際航線
,加密西寧至北京
上海成都
西安等區(qū)域樞紐城市航線
。(省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳
,西寧海關(guān)
中國鐵路青藏集團(tuán)有限公司、西部機(jī)場集團(tuán)青海機(jī)場有限公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


(十二)加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)

不斷拓寬政策宣傳渠道
,面向企業(yè)舉辦專題培訓(xùn)、印發(fā)政策解讀手冊(cè)等
,持續(xù)跟進(jìn)國內(nèi)碳排放雙控制度體系建設(shè)要求
,加強(qiáng)對(duì)碳排放核算、碳足跡認(rèn)證等規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和宣傳
,對(duì)外貿(mào)企業(yè)開展碳關(guān)稅培訓(xùn)
,提高企業(yè)對(duì)政策的知曉率、參與率
,推動(dòng)形成主動(dòng)消費(fèi)綠色電力的良好氛圍
(省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳
、省能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


、保障措施

(一)加強(qiáng)組織保障。建立“發(fā)揮綠電優(yōu)勢(shì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)外向型發(fā)展”工作機(jī)制

,組建省級(jí)工作專班
,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)
,凝聚工作合力,一體推進(jìn)重點(diǎn)工作任務(wù)
,加大對(duì)重要事項(xiàng)的協(xié)商會(huì)商
,合力攻堅(jiān)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)難點(diǎn),推動(dòng)目標(biāo)任務(wù)全面完成


(二)加大要素投入。強(qiáng)化人才支撐

,引進(jìn)培育一批熟悉綠色低碳發(fā)展稅制
、碳足跡認(rèn)證以及零碳產(chǎn)業(yè)方面的復(fù)合型人才。加大資金支持
,用好中央預(yù)算內(nèi)投資
、超長期特別國債、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等資金
,支持綠色外向型企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造
。保障土地要素供給,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間
,產(chǎn)業(yè)外向型省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo)實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌


(三)加強(qiáng)評(píng)估督導(dǎo)。按年度對(duì)發(fā)揮綠電優(yōu)勢(shì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)外向型發(fā)展各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)

,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題
,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到位,并積極宣傳典型案例和經(jīng)驗(yàn)做法
。同時(shí)
,結(jié)合國家政策導(dǎo)向和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,對(duì)相關(guān)指標(biāo)和任務(wù)舉措適時(shí)進(jìn)行調(diào)整