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國家統(tǒng)籌 加快能源綠色轉(zhuǎn)型 打造零碳示范樣板

國家統(tǒng)籌 加快能源綠色轉(zhuǎn)型 打造零碳示范樣板-綜合能源服務商-地大熱能


加快能源綠色轉(zhuǎn)型，打造零碳示范樣板——  

  統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道支持零碳園區(qū)建設

、以“單位能耗碳排放”作為評判零碳園區(qū)的核心指標、鼓勵因地制宜發(fā)展綠電直連等綠色電力直接供應模式……近日，國家發(fā)展改革委
、工業(yè)和信息化部
、國家能源局等三部門印發(fā)《關(guān)于開展零碳園區(qū)建設的通知》（以下簡稱《通知》）
，為零碳園區(qū)建設繪制出一幅清晰的“路線圖”
。


  8項任務統(tǒng)籌推進


  什么是零碳園區(qū)

？國家發(fā)改委有關(guān)負責人解釋，零碳園區(qū)是指通過規(guī)劃
、設計
、技術(shù)
、管理等方式
，使園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活活動產(chǎn)生的二氧化碳排放降至“近零”水平，并具備進一步達到“凈零”條件的園區(qū)。


  當前

，我國已進入實現(xiàn)碳達峰目標
、加緊經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期。過去5年
，“雙碳”工作取得積極進展和顯著成效
，但也面臨著新能源消納壓力增大、高耗能行業(yè)深度降碳困難
、低碳零碳負碳技術(shù)推廣應用受限等挑戰(zhàn)
，亟待通過政策創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新
、模式創(chuàng)新實現(xiàn)“破局”
。


  《通知》提出8方面重點任務：一是加快園區(qū)用能結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，因地制宜發(fā)展綠電直連

、新能源就近接入增量配電網(wǎng)等綠色電力直接供應模式
，推動園區(qū)供熱系統(tǒng)實現(xiàn)清潔低碳化。二是大力推進園區(qū)節(jié)能降碳
，推動園區(qū)建立健全用能和碳排放管理制度
，實施節(jié)能降碳改造和用能設備更新，鼓勵企業(yè)建設極致能效工廠
、零碳工廠
。三是調(diào)整優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵園區(qū)加快自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整
，布局發(fā)展低能耗
、低污染、高附加值的新興產(chǎn)業(yè)
，探索“以綠制綠”模式
，支持高載能產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移集聚。四是強化園區(qū)資源節(jié)約集約
，提高資源集約利用水平
，健全園區(qū)廢棄物循環(huán)利用網(wǎng)絡，加強各類廢棄物的資源化利用
。五是完善升級園區(qū)基礎(chǔ)設施
，系統(tǒng)推進電力、熱力
、燃氣
、氫能、供排水
、污染治理等基礎(chǔ)設施的建設改造
，完善園區(qū)綠色建筑
、綠色交通基礎(chǔ)設施。六是加強先進適用技術(shù)應用
，支持園區(qū)探索綠色低碳技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合機制
，圍繞低碳零碳負碳先進適用技術(shù)打造示范應用場景。七是提升園區(qū)能碳管理能力
，建設園區(qū)能碳管理平臺
，強化用能負荷監(jiān)控、預測與調(diào)配能力
。八是支持園區(qū)加強改革創(chuàng)新
，支持政府、園區(qū)
、園區(qū)企業(yè)
、電網(wǎng)企業(yè)、能源綜合服務商等各類主體參與零碳園區(qū)建設
，探索新模式新機制
。


  明確建設條件及“零碳”標準


  建設零碳園區(qū)需要什么樣的條件？


  《通知》明確

，建設零碳園區(qū)需要滿足四方面基本條件：一是建設主體為省級及以上開發(fā)區(qū)
，視情可拓展至近年來新建設的省級新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)或高新技術(shù)園區(qū)；二是建設范圍可以是園區(qū)整體
，也可以是有明確四至邊界的“園中園”
；三是園區(qū)應在能耗和碳排放統(tǒng)計、核算
、計量
、監(jiān)測等方面具備一定基礎(chǔ)；四是園區(qū)應在3年內(nèi)未發(fā)生重大安全
、環(huán)境事故或其他社會不良影響事件
。


  如何評判“零碳”？


  國家發(fā)改委有關(guān)負責人表示

，我國園區(qū)數(shù)量眾多
，各類園區(qū)體量規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
、用能特點差異較大
，“零碳/近零碳”標準難以統(tǒng)一。


  《通知》創(chuàng)新提出“單位能耗碳排放”（即園區(qū)內(nèi)每消費一噸標準煤的各類能源所排放的二氧化碳量）

，作為評判零碳園區(qū)的核心指標
，引導園區(qū)在保障企業(yè)發(fā)展和用能的前提下，通過努力使碳排放達到“近零”水平
。除核心指標外
，《通知》還設置了清潔能源消費占比
、園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品單位能耗、工業(yè)固廢綜合利用率
、余熱余冷余壓綜合利用率
、工業(yè)用水重復利用率等5項引導性指標
，從能源結(jié)構(gòu)
、循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)約資源等方面提出要求
。


  多舉措保障建設零碳園區(qū)


  支持零碳園區(qū)建設

，《通知》提出3方面支持舉措。


  資金保障方面

，將統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道支持零碳園區(qū)建設
，鼓勵各地區(qū)對零碳園區(qū)建設給予資金支持，鼓勵政策性銀行對符合條件的項目給予中長期信貸支持
。同時
，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行債券用于零碳園區(qū)建設。


  服務保障方面

，支持園區(qū)多渠道引入外部人才
、技術(shù)和專業(yè)機構(gòu)，服務企業(yè)節(jié)能降碳改造
、碳排放核算管理
、產(chǎn)品碳足跡認證等。


  要素保障方面

，強化用能要素保障
，在零碳園區(qū)范圍內(nèi)創(chuàng)新固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和碳排放評價模式，探索實施區(qū)域?qū)徟蝽椖總浒?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">。加強新建園區(qū)
、新能源電源、供電設施等用地用海要素保障
。


  下一步

，該如何具體推進落實？


  據(jù)介紹

，國家發(fā)展改革委將統(tǒng)籌推進零碳園區(qū)建設
，按照“謀劃一批、建設一批
、運行一批”的總體安排
，確定首批國家級零碳園區(qū)建設名單，在試點探索
、項目建設
、資金安排等方面給予積極支持
。工業(yè)和信息化部將指導各地區(qū)推進工業(yè)園區(qū)低碳化改造，推動具備條件的工業(yè)園區(qū)建設零碳園區(qū)
。國家能源局指導各地區(qū)加強零碳園區(qū)綠色能源供給體系建設和改革創(chuàng)新
，推動園區(qū)供用能模式變革。


  建設零碳園區(qū)

，將加快推動我國能源綠色轉(zhuǎn)型
、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、適應綠色貿(mào)易規(guī)則
?div id="m50uktp" class="box-center"> ！耙獙崿F(xiàn)零碳，園區(qū)必須綜合采取綠色電力直接供應
、科學配置調(diào)節(jié)性資源
、強化需求側(cè)管理等多種方式，大幅提高非化石能源消費比重
，這將為新能源供給消納提供新模式新實踐